停車點(diǎn)、充電樁不足是制約共享汽車發(fā)展的“硬傷”

河南商報(bào)記者 鄧萬(wàn)里/攝

河南商報(bào)記者 王喬琪

由交通運(yùn)輸部會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）于昨日正式出臺(tái)。

河南商報(bào)記者注意到，此次出臺(tái)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》是國(guó)家第一次針對(duì)小微型客車租賃界定、法規(guī)、利好等方面出臺(tái)意見(jiàn)。

其中，著重強(qiáng)化的分時(shí)租賃的意義和規(guī)則，給已經(jīng)醞釀2年多的分時(shí)租賃提供了政策上的指導(dǎo)，而文件中提到的“鼓勵(lì)分時(shí)租賃新業(yè)態(tài)”無(wú)疑也給當(dāng)下共享汽車市場(chǎng)注射了一支“興奮劑”。

【政策】

鼓勵(lì)汽車分時(shí)租賃

《指導(dǎo)意見(jiàn)》鼓勵(lì)分時(shí)租賃，對(duì)分時(shí)租賃的內(nèi)涵進(jìn)行了定義，提出要在堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，合理確定分時(shí)租賃在城市綜合交通運(yùn)輸體系中的定位，使其與公共汽車、地鐵、出租車、共享單車等協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足人民群眾多樣化出行需求。

采取實(shí)名制，確保押金安全

在安全法規(guī)方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者落實(shí)承租人身份查驗(yàn)。

通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化車輛調(diào)度和日常管理，確保車輛安全狀況良好，加強(qiáng)停車管理；應(yīng)采用安全、合規(guī)的支付結(jié)算服務(wù)，確保用戶押金和資金安全。

小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，完善網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，依法合規(guī)采集、存儲(chǔ)、使用和保護(hù)個(gè)人信息。

鼓勵(lì)交通樞紐區(qū)停車站點(diǎn)建設(shè)

在政策利好方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、港口等交通樞紐營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及客流密集區(qū)停車站點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)城市人流密集區(qū)域的公共停車場(chǎng)為分時(shí)租賃車輛停放提供便利。

在不增加城市道路擁堵、不影響其他社會(huì)車輛停放的情況下，提高停車泊位的使用效率和租賃車輛使用便利度。

對(duì)使用新能源車輛開(kāi)展分時(shí)租賃的，按照新能源汽車發(fā)展有關(guān)政策在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)方面給予扶持。

加快信用體系建設(shè)

《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出加快信用體系建設(shè)，建立租賃經(jīng)營(yíng)者和承租人信用評(píng)價(jià)制度。

此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出：如果將私家車的車輛性質(zhì)登記為“租賃”并符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，也是可以從事分時(shí)租賃業(yè)務(wù)的，由此可以進(jìn)一步提高汽車?yán)寐?，促進(jìn)共享出行。

【利好】

新能源共享車終于有了“名分”

“早上，《指導(dǎo)意見(jiàn)》一出臺(tái)，我們的行業(yè)群便炸了鍋，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)利好的消息?！?/p>

鄭州一步用車的品牌總監(jiān)王剛告訴河南商報(bào)記者，這個(gè)政策是對(duì)他們最大的肯定。“尤其是文件中‘鼓勵(lì)使用新能源車輛開(kāi)展分時(shí)租賃，并按照新能源汽車發(fā)展有關(guān)政策在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)方面給予扶持’，讓我們的新能源共享車終于有了‘名分’?！蓖鮿偧?dòng)地說(shuō)。

而對(duì)于盼達(dá)用車來(lái)說(shuō)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》是對(duì)新能源汽車商業(yè)模式推廣、促進(jìn)汽車共享出行穩(wěn)定發(fā)展的極大的支持。

【現(xiàn)象】

《指導(dǎo)意見(jiàn)》稱得上是企業(yè)“入行”的說(shuō)明書

對(duì)照企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，河南商報(bào)記者注意到，不少汽車分時(shí)租賃企業(yè)的“行動(dòng)”都已經(jīng)先于政策實(shí)施，一定程度上，《指導(dǎo)意見(jiàn)》完全可以稱得上是企業(yè)“入行”的說(shuō)明書。

除此以外，在對(duì)租賃車輛安全的管控力度方面，喻征東告訴河南商報(bào)記者，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提及的鼓勵(lì)小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者利用衛(wèi)星定位裝置、利用“電子圍欄”智能技術(shù)對(duì)車輛進(jìn)行跟蹤定位，他們?cè)缭谠O(shè)計(jì)之初就已經(jīng)解決了這一問(wèn)題。

無(wú)獨(dú)有偶，一步用車的安全管理方面也與《指導(dǎo)意見(jiàn)》設(shè)定的準(zhǔn)則出奇的一致。

“其實(shí)，對(duì)比政策，我們當(dāng)下很多布局和運(yùn)行規(guī)定都是先于政策開(kāi)始實(shí)施的，不同種類的企業(yè)都能大概了解‘入行’之初需要重點(diǎn)注意的事項(xiàng)，這絕對(duì)具有指導(dǎo)意義。”喻征東說(shuō)。

【分析】

企業(yè)從觀望到進(jìn)入

《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)讓不少企業(yè)的態(tài)度有了從觀望到加入的轉(zhuǎn)變，未來(lái)“共享汽車”領(lǐng)域也勢(shì)必會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展浪潮。但王剛也強(qiáng)調(diào)，汽車是一個(gè)重投資領(lǐng)域，政策一定程度上會(huì)增加涉足企業(yè)的數(shù)量，但未來(lái)的發(fā)展仍舊是一個(gè)沙里淘金的過(guò)程，“最后會(huì)留下真正適合這個(gè)市場(chǎng)的產(chǎn)品，而這最終的選擇權(quán)還是由用戶決定的?！蓖鮿傉f(shuō)。

在盼達(dá)用車初入鄭州時(shí)，喻征東表示，共享汽車取代私家車不無(wú)可能。

如今，利好的政策出臺(tái)，給共享汽車領(lǐng)域指明了方向，也無(wú)疑加速了喻征東眼中這個(gè)“取代的過(guò)程”?！半m然就目前的發(fā)展?fàn)顩r，共享汽車還不能夠完全取代私家車，但這會(huì)加速改變?nèi)藗兊南M(fèi)習(xí)慣，從買車到購(gòu)買使用權(quán)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)?！庇髡鳀|說(shuō)。

在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中，最讓喻征東和王剛感到興奮的就是“推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、港口等交通樞紐營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及客流密集區(qū)停車站點(diǎn)建設(shè)”。

“新能源汽車充電時(shí)間長(zhǎng)、續(xù)航里程短都可以通過(guò)技術(shù)革新來(lái)克服，但是停車點(diǎn)和充電樁少，建設(shè)進(jìn)度跟不上百姓的實(shí)際需求，這是當(dāng)下分時(shí)租賃發(fā)展的一個(gè)硬傷?！蓖鮿偢嬖V河南商報(bào)記者，目前，一步用車在全鄭州有不到100個(gè)充電網(wǎng)點(diǎn)，其中不少是與第三方合作，而像商業(yè)綜合體、大型住宅區(qū)、交通換乘中心這些“優(yōu)質(zhì)”地段的“優(yōu)質(zhì)”資源，他們往往力不能及。

【鏈接】

鄭州進(jìn)程：汽車租賃行業(yè)協(xié)會(huì)已成立 立法工作已列入計(jì)劃

兩部門針對(duì)汽車租賃行業(yè)出臺(tái)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，而地方性政策、法規(guī)還會(huì)遠(yuǎn)嗎？

如今，鄭州汽車租賃行業(yè)協(xié)會(huì)已成立，主要工作是協(xié)助公安、工商等部門，對(duì)市區(qū)租車企業(yè)進(jìn)行一次大檢查，并對(duì)租車企業(yè)以及租賃的車輛進(jìn)行備案。同時(shí)，在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下建立信用體系，通過(guò)統(tǒng)一管理，建立黑名單數(shù)據(jù)庫(kù)。

而對(duì)于租賃行業(yè)出臺(tái)法律法規(guī)的問(wèn)題，河南商報(bào)記者曾致電鄭州市運(yùn)管部門。

相關(guān)人士告訴河南商報(bào)記者，關(guān)于租賃行業(yè)的相關(guān)文件已經(jīng)提交市政府，立法工作已經(jīng)列入政府計(jì)劃，屆時(shí)，“將以‘地方管理規(guī)定’的形式出臺(tái)”。